段炯是个好将领。虽然他的建议有些自私，但一般都是为了东汉。
但段炯虽然善战，但眼界狭隘，他的做法可以说是治标不治本。
段炯的想法是这样的:以前讨伐叛乱的羌族只杀第一恶，对投降的羌族调查不多。过了一段时间，羌族又聚在一起作乱，朝廷不得不派军去讨伐。如此重复，军费巨大，羌族患者没有停息。因此，段炯认为，既然如此，最好杀死所有的羌族，也就是说，他们也应该在战争中打击投降的羌族部民，杀死所有能杀死的羌族部民。
这个建议得到了东汉上层的支持，于是段炯花了44亿转战西北。经过180场战争，羌族部落通过出色的军事才能和血腥的镇压受到了沉重的打击。
客观地说，段炯的一系列行动确实帮助东汉在一段时间内遏制了羌族叛乱。然而，段炯或东汉的大多数人还没有解决根本问题，即东汉的民族压迫。
羌族必须严厉镇压，因为羌族反复发动叛乱，但为什么羌族如此重复呢？当时，许多人把这归咎于羌族狼子的野心。然而，事实上，这种观点非常偏执。真正的原因是汉代地方官员或将军对羌族的迫害。
事实上，这种压迫从东汉开始就存在了。
【建武九年，奎嚣死了，司徒弟班彪说：“今凉州部有降羌，羌胡被发左翻，而与汉人杂处，习俗不同，言语不通。数为小吏狡猾的人所见侵占，贫穷无聊，导致反叛。为此，夫蛮夷寇乱也是如此。旧制：益州部署蛮夷骑都尉，幽州部署领乌桓校尉，凉州部署护羌校尉，均持节领护理，理其怨结，岁时循行，问所疾苦。又数遣使驿通动静，使塞外羌夷为吏耳目，因此州郡可以以身作则。今宜复如旧，以明威防。“光武从之，即以牛邯为护羌校尉，持节如旧。以及邯卒而职省。】
班彪看到了这个问题，所以他建议刘秀设立一名羌族队长来关注羌族人民的痛苦，刘秀同意了他的建议。但在牛汉去世后，这个职位被省略了一段时间。当东汉恢复官方职位时，他的大多数工作人员对羌族很刻薄，对军事攻击也很重要。
东汉晚期，这种现象越来越严重。凉州三明的另外两个人都看到了这一点。张宏以身作则，取得了良好的效果，并讨论了皇甫的规则。
【羌性贪而贵官清，前八都尉率好财货，为所患苦，及壮正身洁己，威化大行。
【(皇甫规):夫羌戎叛逆，不由承平，由边将失去绥御。乘常守安，加入侵略，谋小利，造成重大伤害，微胜则虚张首级，军败则隐匿。
然而，皇甫规则的建议并没有被皇帝采纳。后来，张宏和段炯的想法发生了冲突。最后，张宏因生命受到威胁而退缩，因此开始了一系列对羌族的战斗。
此外，除凉州三明外，其他东汉将领大多违反法律法规，贪污贿赂，东汉政府军费巨大，也存在内部腐败因素。
【很多将军被盗，私下润入，都是以珍宝货贿左右，上下放纵，不同意军事，士卒不得其死者，白骨相望于野。
黄巾之乱后，汉朝遭受重创，西北羌族再次爆发叛乱。
【冬天，北地零羌、司罕河关群盗反叛，随后从胡北宫伯玉、李文侯共立黄中义为将军，杀害羌校尉陵征。伯玉等乃劫致金城人边章、韩遂，使专职军政，共杀金城太守陈毅，攻烧州县。
此后，西北羌族和韩遂等一些边地武人联手成为割据军阀，彻底摆脱了汉朝的控制。
由此可见，东汉消费364亿后，羌患并未完全平定，反而自身国库亏空，增加了人民的负担。
有一次，皇甫规在书中重心长地说：“争取猛敌，不如清平；勤明吴、孙，不若奉法。前变不远，臣诚戚之。是越职，尽其区。
可以说是高瞻远瞩，但东汉政治腐败已经病入膏肓，使朝廷政治清明，官员奉公守法无疑是痴人说梦。因此，像段炯这样的将军只能用军事手段镇压羌族。然而，具有讽刺意味的是，段炯最终卷入了东汉黑暗政治的漩涡。